马鞍山市气象灾害防御规定

为了加强气象灾害防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、国务院《气象灾害防御条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。

本市行政区域内的气象灾害防御活动，适用本规定。

市、县（区）人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，建立健全以气象灾害预警为先导的部门应急联动、社会响应机制，将气象灾害防御工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。乡镇人民政府、街道办事处应当将气象灾害防御纳入基层网格化管理体系，明确承担气象灾害防御职责的机构和人员，协助有关部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告、灾情调查和应急处置等工作。村民委员会、居民委员会应当协助乡镇人民政府、街道办事处落实气象灾害防御措施，及时接收和传递预警信息。

市、县气象主管机构负责本行政区域内气象灾害的监测、预报、预警，以及人工影响天气作业、气候可行性论证、雷电灾害防御等管理、服务和监督工作，协同有关部门依法做好气象衍生、次生灾害的防御工作。未设立气象主管机构的区人民政府、开发区（园区）管委会应当指定有关部门或者安排有关人员配合市气象主管机构做好气象灾害防御工作。应急管理部门负责指导气象灾害引发的安全生产类、自然灾害类应急救援，依法核查和统一发布灾情。教育、公安、民政、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、水利、自然资源和规划、通信、电力等部门和单位按照职责分工做好气象灾害防御工作。

市、县（区）人民政府及有关部门应当采取多种形式宣传普及气象灾害防御知识，提高公众防灾减灾意识和能力。气象主管机构应当通过新媒体平台和气象科普教育基地、气象台站、中小学校等开展气象知识科普宣传。

公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生时和发生后，开展自救互救。鼓励保险机构开发气象灾害保险产品。鼓励公民、法人和其他组织通过购买保险等方式减轻气象灾害造成的损失。鼓励公益性社会组织和志愿者队伍等社会力量有序参与气象灾害防御知识宣传、应急演练、灾情收集、灾害救援等气象灾害防御活动。对在气象灾害防御工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

气象灾害防御实行重点单位管理制度。气象灾害防御重点单位，是指在发生灾害性天气时容易直接或者间接造成人员伤亡、较大财产损失或者发生生产安全事故的单位，主要包括供电、供气、供水、交通、通信、广电、危险化学品生产和储存等单位。市、县（区）人民政府应当根据有关规定确定气象灾害防御重点单位，并向社会公布。应急管理部门、气象主管机构应当会同有关行业主管部门，对气象灾害防御重点单位的防御准备工作进行指导和监督检查。

气象灾害防御重点单位应当遵守下列规定：（一）制定、完善本单位应对气象灾害的应急预案，明确气象灾害防御责任人及其职责；（二）确定气象灾害防御重点部位，设置安全警示标志，定期巡查；（三）配备必要的救援装备，并根据需要组建救援抢险队伍；（四）开展气象灾害防御培训，定期组织应急演练，及时传播气象灾害预警及防御等信息；（五）法律、法规规定的其他气象灾害防御职责。

市、县（区）人民政府应当根据气象灾害防御的需要，在人口密集区、交通和通信干线、农业主产区、通江河流和气象灾害易发区等区域，设置相应的气象监测设施或者建立自动气象观测站。气象、水文水资源、水利、生态环境、农业农村、自然资源和规划、住房和城乡建设等部门和单位建设的气象监测设施应当实行统筹规划和信息资源共享。

市、县气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会及时发布灾害性天气预报和气象灾害预警信号，并报送本级人民政府和有关部门；天气情况发生变化，应当及时更新或者解除气象灾害预警信号。其他任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。

报刊、广播、电视、网络等媒体以及通信运行企业应当及时、准确播发当地气象台站提供的适时灾害性天气预报和气象灾害预警信号，提醒公众做好防御准备。社区、学校、医院、车站、广场、公园、景区、工矿企业等人员密集区域和公共场所管理单位，应当通过电子显示屏、公共广播等方式及时传播气象灾害预警信息。

市、县（区）人民政府应当根据灾害性天气警报、气象灾害预警信号和气象灾害应急预案启动标准，决定启动并组织实施气象灾害应急预案。有关部门和单位按照应急预案的分工做好相应工作。启动和终止气象灾害应急预案，应当及时向社会公布，并报告上一级人民政府。

市、县气象主管机构所属的气象台站发布台风、暴雨、暴雪、强对流等重大灾害性天气橙色或者红色预警信号时，气象主管机构应当立即启动叫应机制，并将气象灾害预警信息直达有关责任人。应急管理、公安、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、水利、自然资源和规划等部门和单位应当按照职责分工，及时组织会商研判，部署落实防范应对措施。

气象灾害防御重点单位接收到气象灾害预警信号时，根据本单位气象灾害应急预案，组织实施应急处置工作。群众性活动的组织者应当关注气象灾害预警信息。气象灾害预警信号发布后，群众性活动的组织者应当按照活动安全工作方案，采取相应的应急处置措施。乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会在收到重大气象灾害预警信号后，应当因地制宜，利用公共广播、微信、电子显示屏、移动宣传车、鸣锣吹哨、上门告知等方式，及时传播气象灾害预警信息，组织开展自救互救等应急处置工作，并及时向上级人民政府报告相关情况。

各级人民政府及其有关部门应当根据气象灾害的危害程度，依法采取下列应急处置措施：（一）标明危险区域，划定警戒区，实行交通管制；（二）组织人员撤离、疏散，转移重要财产；（三）关闭或者限制使用易受气象灾害危害的场所；（四）决定停工、停业、停课；（五）启用应急救援物资储备和避难场所，实施医疗救护和卫生防疫等；（六）开展气象因素引发的衍生、次生灾害监测；（七）法律、法规规定的其他措施。

气象灾害应急处置工作结束后，市、县（区）人民政府应当组织有关部门对气象灾害造成的损失和可能存在的安全隐患进行调查、评估，制定恢复重建计划，并向上一级人民政府报告。

本规定自2025年5月1日起施行。