根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合四川省实际，制定本条例。

为了加强城市养犬管理，保障公民身体健康和人身安全，保持城市环境卫生，维护社会公共秩序，促进社会和谐，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

为了创建国家固边兴边富民行动示范区，促进边境地区边防安全巩固、经济社会发展、边民安居乐业，筑牢国家安全屏障，推进社会稳定和经济高质量发展，根据《中华人民共和国陆地国界法》等法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。

为了保障未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，有效预防未成年人违法犯罪，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律、行政法规，结合自治区实际，制定本办法。

为了加强通海县历史文化名城（以下简称名城）保护，传承和弘扬优秀历史文化，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》和国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规，结合实际，制定本条例。