为了进一步加强城市管理，提高公共服务水平，创造干净、整洁、有序、安全的城市环境，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

为了落实国家发展战略，推进本市统一规划体系建设，规范发展规划制定，保障发展规划实施，发挥发展规划战略导向作用，全面推动高质量发展，推进治理体系和治理能力现代化，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

为了规范和加强征兵工作，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。

为了加强东庄水库库区周边管理，依法保障东庄水库库区周边的生态安全和高质量发展，保护传承弘扬泾河流域文化，根据《中华人民共和国黄河保护法》、国务院《水库大坝安全管理条例》、《陕西省渭河保护条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

为了持续优化营商环境，激发市场活力，维护市场主体合法权益，提高政府政务服务水平，推动本市经济高质量发展，加快西安—咸阳一体化进程，根据国务院《优化营商环境条例》和《陕西省优化营商环境条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。