为了规范市人民代表大会及其常务委员会立法活动，完善立法程序，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，根据宪法和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》，结合本市实际，制定本条例。

为了促进茶产业提质增效，推动茶产业高质量发展，根据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

为了传承和弘扬中华优秀传统文化，促进社会主义精神文明建设，加强非物质文化遗产保护工作，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《湖南省实施〈中华人民共和国非物质文化遗产法〉办法》等法律法规，结合本州实际，制定本条例。

为了加强历史文化名城保护，传承城市历史文脉，弘扬优秀传统文化，根据《中华人民共和国文物保护法》、国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

为了规范海绵城市建设管理，增强城市排水防涝能力，保护和改善城市生态环境，促进城市可持续性发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程质量管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。