为了加强行政规范性文件管理，提高行政规范性文件质量，推进法治政府建设，维护国家法制统一，根据有关法律、法规和国务院相关规定，结合本省实际，制定本办法。 本办法所称行政规范性文件，是指除地方政府规章外，由本省行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关）按照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。 行政规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。各级人民政府（含政府办公机构）制定的行政规范性文件为政府规范性文件；政府部

为加强灾害性天气应对工作，避免和减轻灾害性天气造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《安徽省气象灾害防御条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 本规定适用于本省行政区域内台风、暴雨（雪）、寒潮、大风、低温、高温、干旱、霜冻、大雾、连阴雨、结（积）冰和强对流等灾害性天气的应对工作。 灾害性天气应对工作坚持以人为本、科学应对、部门联动、社会参与的原则。 县级以上人民政府应当加强对灾害性天气应对工作的组织、领导和协调，有关部门和单位按照各自职责做好灾害性天气应对工作，所

为了高标准建设重庆两江新区（以下简称两江新区），加快两江新区开发开放，根据有关法律、法规和《重庆市人民代表大会常务委员会关于重庆两江新区行政管理事项的决定》，结合本市实际，制定本办法。 条 本办法适用于两江新区开发建设、管理服务等活动。 条 两江新区应当发挥对成渝地区双城经济圈建设的协同作用，加快推动西部陆海新通道建设，打造成为内陆开放门户和重庆智慧之城，努力成为高质量发展引领区和高品质生活示范区。 条 两江新区应当遵循改革创新、开放引领、先行先试的原则，坚持政府引导、市场运作，整体规划、统筹推进，民生导向、绿色发

为加强二次供水管理，保证二次供水安全卫生，根据国务院《城市供水条例》《安徽省城镇供水条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域二次供水及其监督管理活动。本办法所称二次供水，是指生活饮用水对水压、水量的要求超过城镇集中式供水管网能力时，通过储存、加压等设施经管道供给用户的供水方式。本办法所称二次供水设施，是指为二次供水设置的泵房、水池（箱）、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、压力水容器、供水管道等。 二次供水应当遵循统筹规划、科学管理、节约环保、安全卫生原则。 市、县（市、区）人民政府应当加

为了加强丹江口水利枢纽安全保卫工作，维护丹江口水利枢纽的安全和秩序，维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全和汉江中下游防洪安全，根据相关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 省人民政府与丹江口水利枢纽主管部门共同设立丹江口水利枢纽安全保卫区。 丹江口水利枢纽安全保卫区范围包括丹江口水利枢纽及其周边特定区域，分为陆域安全保卫区、水域安全保卫区、空域安全保卫区。 陆域安全保卫区、水域安全保卫区具体范围的划定和调整，由十堰市人民政府依法确定并公布。 陆域安全保卫区、水域安全保卫区上空的低空空域为空域安全保卫区。 丹江

为了规范我州行政规范性文件的制定、备案和清理，加强行政规范性文件的监督管理，维护法制统一，促进依法行政，根据有关法律、法规和规章规定，结合本州实际，制定本规定。 本规定所称行政规范性文件（以下简称规范性文件）,是指除州人民政府规章外，本州各级人民政府及其依法设立的工作部门和派出机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、实行垂直管理的部门（以下统称制定机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的文件。规范性文件包括政府规范性文件和部门规范性文件

为了规范和加强东莞市12345政务服务便民热线（以下简称“12345热线”）的建设管理，推进依法行政，优化营商环境，提高惠企便民服务水平，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。 本办法所称12345热线，是指市人民政府设立的全市非紧急类政务服务便民专线及网络平台，与国家和省市等民生诉求平台互联互通，实行一号对外、属地管理、接诉即办、分级负责的运行模式，为自然人、法人和其他组织（以下统称“诉求人”）提供“7×24小时”全天候服务。 本办法适用于本市行政区域内12345热线的建设管理及事项受理、办理、审核、回

为了保障石油、天然气管道安全运行，维护能源安全和公共安全，推进黄河三角洲生态保护和高质量发展，根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《山东省石油天然气管道保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内输送石油天然气的长输管道、油气田集输管道、油气田油气生产管道的保护，适用本办法。城镇燃气管道，石油化工等厂区内管道，港区、园区内管道的保护不适用本办法。海上石油天然气管道的保护，依照有关法律、法规和国家有关规定执行。本办法中输送石油天然气的长输管道和油气田集输管道称为Ⅰ类管道，油气田油气生产管道

为了加强税费征管和服务，保障税费收入，维护纳税人、缴费人合法权益，促进经济和社会高质量发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内税费征管和服务的保障活动，适用本办法。 前款所称税费是指由本省税务机关征管的税收、社会保险费和非税收入。 税费征管和服务保障工作遵循党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的原则。 县级以上人民政府应当加强对税费征管和服务保障工作的领导，建立健全税费征管协同机制，协调解决税费征管工作中的重大问题，督促有关部门和单位履行工作

为了加强盐田资源的保护和管理，促进盐业发展，保障食盐供应质量和安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 在本省行政区域内从事盐田的保护管理等相关活动，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 本办法所称盐田，是指依法用于盐业生产的土地和海域，包括盐田用地和盐田用海。盐田用地包括晒盐场所、盐池以及附属设施用地。盐田用海包括盐田取排水口、蓄水池等所使用的海域以及无居民海岛。 盐田保护管理工作应当遵循科学规划、总量管控、属地管理、保障供给、合理开发、可持续发展的原则。 盐田所在地县级以上人民政府应当加强对

为了规范快递业经营活动，保护快递用户、快递企业和从业人员合法权益，促进快递业高质量发展，根据《中华人民共和国邮政法》和国务院《快递暂行条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域内快递业经营、发展及其监督管理等活动。本办法所称快递，是指依法取得快递业务经营许可的企业，在承诺的时限内快速完成物品收寄、分拣、运输、投递等环节的寄递活动。 市、县（市、区）人民政府应当将快递业发展纳入本级国民经济和社会发展规划，加强快递服务网络建设，为快递业发展创造良好的营商环境，引导、扶持快递业发展。 市

为了加强电动自行车管理，维护道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《甘肃省道路交通安全条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内电动自行车的生产、销售、登记和道路通行及相关管理活动适用本办法。 电动自行车，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动、电驱动功能的两轮自行车。 各级人民政府应当加强对电动自行车管理工作的领导，建立健全管理工作协调机制，保障工作所需经费。 工业和信息化部门负责电动自

为了规范建设项目规划许可程序，加强建设项目规划许可管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本办法所称建设项目规划许可是指自然资源主管部门向建设单位或者个人核发建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的行政许可行为。 省人民政府自然资源主管部门负责全省建设项目规划许可的管理和监督工作。 市（州）、县（市）人民政府自然资源主管部门按照管理权限和职责，负责本行政区域内建设项目规划许可的实施、管理和监督工作。

为了加强民用建筑节能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源和资源的利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 本省行政区域内从事民用建筑及其用能系统的新建、扩建、改建和既有民用建筑改造活动，应当遵守本规定。 本规定所称民用建筑节能，是指在民用建筑的规划、设计、施工、监理、质量监督和建筑物使用设备的运行管理过程中，通过采用节能技术和产品，执行民用建筑节能、绿色建筑标准，降低建筑的能源、资源消耗，合理、有效地利用能源和资源的活动。 县级以上人民政府住房和城

为了加强气象灾害风险评估管理，规范气象灾害评估行为，防御和减轻气象灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、国务院《气象灾害防御条例》和《甘肃省气象灾害防御条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内气象灾害风险评估及其监督管理活动，适用本办法。 本办法所称气象灾害风险评估，是指对本行政区域内可能发生的，对人民生命财产安全、经济社会发展产生重大影响的气象灾害，以及与气象条件密切相关的国土空间规划和建设项目进行气象灾害风险性分析、评估的活动。 前款所称气象灾害是指因干旱、大风、沙尘暴

根据国务院《居住证暂行条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内居住证的申领、发放、管理等工作，适用本办法。 公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。 县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。 县级以上人民政府发展改革、财政、教育、公安、民政、司法行政、人社、住建、卫生健康等有关部门应当按照各自职责，

为了加强税费征管工作，保障国家税费收入，维护纳税人缴费人合法权益，促进经济和社会高质量发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内税费征管保障工作，适用本办法。 法律、法规对税费征管保障工作已有规定的，依照其规定执行。 本办法所称税费是指由本省税务机关征收或者征收管理的税收、社会保险费和非税收入。 本办法所称税费征管保障，是指各级人民政府、县级以上人民政府有关部门，相关单位、社会组织等为保障税费及时、足额收缴入库所采取的信息共享、征管协作、税费服务等措施的总称。

为了规范省人民政府立法工作，健全立法工作机制，提高立法质量和效率，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》和《甘肃省地方立法条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 省人民政府拟定地方性法规草案和制定、修改、废止、解释政府规章，适用本规定。 拟定地方性法规草案包括立项、起草、审查、提出议案等工作程序；制定、修改、废止、解释政府规章包括立项、起草、审查、决定、公布、备案等工作程序。 法律、法规对拟定地方性法规草案和制定、修改、废止、解释政府规章已有规定的，从其规定。 政府立法应当遵循下列原则：

为了规范12345政务服务便民热线管理，畅通诉求反映渠道，加强诉求办理工作，提升为民服务水平，建设人民满意的服务型政府，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。 本办法适用于本省行政区域内12345政务服务便民热线管理和有关诉求办理工作。 本办法所称12345政务服务便民热线(以下简称12345热线)，是指省、市级人民政府受理诉求人对政府管理和服务非紧急诉求的便民热线平台，由12345热线电话、在线客服、网民留言等系统组成。 本办法所称诉求人，是指通过12345热线提出咨询、求助、投诉、举报、意见建议等事

为了巩固荒山造林成果，保护和培育森林资源，实现经济社会和生态环境协调发展，根据《中华人民共和国森林法》《山东省森林资源条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内进行封山育林及其监督管理活动，适用本办法。本办法所称封山育林，是指对山区、丘陵区的宜林荒山荒地、采伐或者火烧迹地、未成林造林地、灌木林地、疏林地以及荒滩地等进行封育的经营管理方式。 封山育林应当坚持政府主导、社会参与、统筹规划、以封为主、封育结合的原则。 市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内封山育林的组织领导。乡镇人民政府、街道办

为了规范基层突发事件应急预案管理，迅速有效处置自然灾害、事故灾难类突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《山东省突发事件应对条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本市范围内基层突发事件应急预案的编制、审核、备案、培训、宣传、演练、修订、监督管理等工作，适用本办法。本办法所称基层突发事件应急预案（以下简称基层应急预案），是指乡镇人民政府、街道办事处，村民委员会、居民委员会为依法、迅速、科学、有序应对自然灾害和事故灾难类突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工

为保障嘉兴市域外配水工程运行管理，保护配水工程设施安全，保障配水工程正常运行，形成多水源供水体系，确保城市供水安全，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《建设工程安全生产管理条例》和《浙江省水利工程安全管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 嘉兴市域外配水工程的运行和维护及其相关管理活动，适用本办法。嘉兴市域外配水工程的范围包括嘉兴市行政区域内市域外配水工程泵站、盾构隧洞、管道（主线、支线）及其辅助设施。 嘉兴市域外配水工程的运行应当遵循统筹兼顾、严格保护、安全运行、协同调度的原则。

为了规范户外广告和招牌的设置管理，合理规划利用城市公共空间，美化市容环境，提升城市品质，根据《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本市实行城市化管理区域内户外广告和招牌的规划、设置、维护等管理活动，适用本办法。实行城市化管理的区域，城市人民政府应当向社会公布。 本办法所称户外广告，是指利用建（构）筑物、场地、设施、交通工具等载体，以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌、实物实体造型或者其他形式向户外发布广告信息的设施。本办法所

为了加强环境卫生设施建设和管理，保障环境卫生设施配套完好和正常使用，创造干净、整洁的宜居环境，推动美丽连云港建设，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《连云港市生活垃圾分类管理条例》等有关法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内环境卫生设施的规划、建设、管理和维护，适用本办法。 本办法所称环境卫生设施，包括环境卫生收集设施、环境卫生转运设施、环境卫生处理处置设施和其他环境卫生设施。环境卫生收集设施，包括垃圾收集容器（垃圾桶、废物箱、垃圾箱等）、垃圾分类收集站（点）、垃圾分类房（亭）等。环境卫生转运设施，

为了加强灾害性天气应对，避免、减轻灾害性天气造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《安徽省气象灾害防御条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 本规定适用于本市行政区域内台风、暴雨（雪）、寒潮、大风、低温、高温、干旱、霜冻、大雾、连阴雨、结（积）冰和强对流等灾害性天气的应对工作。 灾害性天气应对工作坚持以人为本、科学应对、政府主导、社会参与的原则。 县（区）人民政府应当加强对灾害性天气应对工作的组织和协调，建立健全包保工作责任制；将灾害性天气应对纳入本级国民

为了推进生态文明建设，促进海水养殖业绿色高质量发展，加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，保障渔业生产者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。 在本市行政区域及管辖海域内从事海水养殖生产活动，适用本规定。 海水生态养殖应当遵循生态优先、科学规划、绿色发展、综合治理的原则。 市、沿海县（市、区）人民政府应当加强海域的统一规划、综合利用和海水养殖综合治理，统筹资金加大对海水养殖装备升级改造、水产育种、病害疫病防治、海水养殖规划编制

为了加强房屋使用安全管理，保障人民群众生命和财产安全，维护公共安全和公共利益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内已建成房屋的使用安全及其监督管理活动，适用本办法。 房屋的消防、电梯、供水、供电、供热、燃气、通讯、防雷、抗震等设施设备的使用安全和管理，以及违法建设的调查处理，依照有关法律、法规、规章的规定执行。 房屋使用安全管理应当遵循合理使用、预防为主、防治结合、属地管理、确保安全的原则。 县级以上人民政府应当加强对房屋使用安全管理工作的组织领导，建立综合协调工作机制，协调解决房屋使用安

为了规范行政处罚裁量行为，保障和监督行政机关正确行使行政处罚裁量权，维护社会公平正义，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内的各级行政机关制定行政处罚裁量基准、规范行使行政处罚裁量权，应当遵守本办法。 本办法所称行政处罚裁量权，是指行政机关依法行使行政处罚权时，在法律、法规和规章规定的行政处罚种类和幅度范围内，综合考虑当事人违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，决定是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种裁量

为了维护企业职工的合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗服务，根据《中华人民共和国社会保险法》《女职工劳动保护特别规定》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 本省行政区域内的企业、社会组织以及有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）及其职工参加生育保险，适用本规定。 县级以上人民政府医疗保障行政部门主管本行政区域内的生育保险工作，其所属的医疗保障经办机构负责生育保险的经办业务。 发展改革、财政、人力资源社会保障、卫生健康、税务等部门按照职责，做好生育保险的有关工作。 工会、妇女联合会依法对本规定的实施情

为了落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 在本省行政区域内从事生产经营活动的单位履行安全生产主体责任，适用本规定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 本规定所称生产经营单位，是指从事生产经营活动的企业、事业单位、个体经济组织以及其他组织。 生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任。主体责任包括组织机构保障责任、规章制

为了加强对饲料和饲料添加剂的管理，提高产品质量，保护动物健康，保障动物产品和食品质量安全，根据国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》，结合本省实际，制定本办法。 在本省行政区域内从事饲料和饲料添加剂的研制、生产、经营、使用及其监督管理活动，适用本办法。 县级以上人民政府应当加强饲料产业发展和饲料安全管理工作的领导，将饲料产业纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹调整农业结构和增加农民收入，协调解决饲料产业发展中的重大问题，保障饲料用粮和动物产品安全，推动乡村振兴战略实施。 县级以上人民政府农业农村（畜牧兽医）部门（以下统

为了加强小清河交通管理，保障小清河航道畅通和航运安全，维护通航秩序，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《山东省水路交通条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 在小清河通航水域从事与航运有关的活动，适用本办法。 本办法所称小清河通航水域，是指小清河干流自济南市柴庄节制闸以下，经济南市、滨州市、淄博市、东营市、潍坊市，至小清河河口（潍坊港寿光作业区港池与下游进港航道分界线处）的可以供船舶航行的内河水域。 本办法所称小清河航道，是指在小清河内河水域中经建设、养护可以供船舶通航的通道。 小清河交通管理工作应

为了规范行政处罚听证程序，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》，制定本办法。 本省行政区域内各级行政机关（含法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织）对当事人依法作出下列行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利: （一）较大数额罚款; （二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物； （三）降低资质等级、吊销许可证件； （四）责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）其他较重的行政处罚； （六）法律、法规、规章规定的其他情形。 前款所称的较大数额罚款、较大数额违法所得、较

为了保护渔业船舶从业人员合法权益，保障渔业船舶生产安全，促进渔业经济可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域和管辖水域内渔业船舶的设计、制造、维修以及在本省登记渔业船舶的航行、作业、停泊等活动，适用本办法。 渔业船舶管理实行属地管理、行业监管，推行船型标准化、装备现代化、经营组织化和管理信息化。 县级以上人民政府应当加强对渔业船舶管理工作的领导，建立健全渔业船舶监督管理体系，完善责任追究制度，协调解决渔业船舶管理中的重大问题。 县级以上人民政府渔业主管部门负责本行政区域和管辖水域内渔

为加强渔业资源保护，促进渔业经济可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》，结合本省实际，制定本办法。 本省管辖区域内有经济价值的水生动植物的亲体、幼体、卵子、孢子及其赖以繁殖生长的水域环境保护，适用本办法。 县级以上人民政府渔业主管部门主管本辖区内渔业资源的保护工作。 公安、自然资源、市场监管、生态环境、水利、交通运输等部门应当按照各自的职责，配合做好渔业资源保护工作。 采捕自然生长和人工增殖的水生动植物的单位和个人，应当按照国家和省有关规定缴纳渔业资源增殖保护费。 对具有重要经济价值的渔业资源品种实行重点保护。具

为了规范政府采购行为，提高政府采购质量和效率，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 在本省行政区域内进行的政府采购，适用本办法。 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用有关招标投标的法律、法规和规章；采用其他方式采购的，适用有关政府采购的法律、法规和本办法。 政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，实行监督管理与操作执行相分离的管理体制。 政府采购应当有助于实现经济和社会发展政策目标，落实节约能源

为迅速控制、扑灭重大动物疫情，保护公众身体健康与生命安全，保障养殖业生产安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本办法所称重大动物疫情，是指高致病性禽流感、口蹄疫等发病率、死亡率高的动物疫病，对养殖业生产安全和公众身体健康与生命安全造成或者可能造成危害的情形。 重大动物疫情应急工作，应当坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针；遵循预防为主和早发现、早报告、快反应、严处理的原则；实现把住关口不输入，强

为了规范总会计师行为，加强财务会计管理，维护市场经济秩序，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 本办法适用于本省行政区域内依法设置总会计师的单位。 国有和国有资产占控股或者主导地位的大、中型企业，必须设置总会计师；其他单位根据需要，可以设置总会计师。 县级以上人民政府财政部门负责本行政区域内的总会计师管理工作；审计、税务等有关部门应当按照各自职责，配合财政部门共同做好总会计师管理工作。 总会计师直接对单位负责人负责，并应当协助单位负责人做好本单位的财务会计管理工作，确保本单位会计资料的真实、完整。凡

为了规范和加强城市二次供水管理，保障居民生活用水需求和安全，根据《城市供水条例》《汕头市城市供水用水条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本市纳入中心城区公共供水服务范围的居民住宅二次供水管理活动，适用本办法。本办法所称城市二次供水，是指通过城市公共供水管道取水，经居民住宅二次供水设施储存、加压等处理后向最终用户供应生活用水的供水方式。本办法所称二次供水设施，包括为二次供水设置的泵房、供水管道、水池（箱）、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、计量水表、压力水容器、自动控制与监视系统等相关设施。 城市二次供

为了提升南澳岛规划建设管理水平，科学合理利用南澳岛资源，打造高质量发展的和美海岛，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 南澳岛范围内制定、修改和实施国土空间规划，以及从事各类资源保护、开发利用和相关管理活动，适用本办法。 南澳岛规划建设管理遵循规划先行、生态优先、传承历史、科学开发的原则。 市人民政府应当加强对南澳岛规划建设管理的领导，及时协调解决跨区域、跨部门的重大问题，定期组织对南澳岛规划实施情况进行监督检查，推动南澳岛高质量发展。南澳县人民政府（以下简称县人民政府）是南澳岛规划建设管理责任主体，按照管

为了鼓励无偿救护，实现救死扶伤的宗旨，保护无偿救护人的合法权益，弘扬社会主义核心价值观，提升社会文明程度，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内无偿救护促进工作，适用本办法。本办法所称无偿救护，是指没有法定或者约定的义务，自愿对遭遇人身损害或者人身损害危险的自然人实施紧急救助的行为。受助人事后自愿给予无偿救护人报酬的，不影响对无偿救护行为的认定。 本市无偿救护促进工作，坚持政府主导、部门协同、社会参与、倡导公益的原则。 市、县（市、区）人民政府应当加强领导，统筹协调解决无偿救护促进工作中的重大

为了加强公共法律服务体系建设，提升公共法律服务能力和水平，满足人民群众日益增长的公共法律服务需求，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域内公共法律服务工作及其相关活动。本办法所称公共法律服务，是指由政府主导、部门协同、社会参与，以满足各类主体日益增长的法律服务需求为目的而提供的公共法律服务设施、服务产品、服务活动以及其他相关法律服务。 公共法律服务应当以覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准为目标，遵循公共性、均等性、便利性、可持续性的原则。 市、县（市、区）人民政府应当加强对公共

为了预防残疾的发生、减轻残疾程度，帮助残疾人恢复或者补偿功能，促进残疾人平等、充分地参与和融入社会生活，发展残疾预防和残疾人康复事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、国务院《残疾预防和残疾人康复条例》《江苏省残疾预防和残疾人康复实施办法》《江苏省出生缺陷防治办法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内的残疾预防和残疾人康复工作，适用本办法。 残疾预防和残疾人康复工作实行预防为主、预防与康复相结合的方针，坚持以人为本、公平普惠的原则，推动实现人人享有康复服务。社会各界应当关心、支持和参与残

为了加强货运车辆公路超限运输治理，保障公路完好、安全和畅通，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》和《湖北省公路路政管理条例》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域内货运车辆公路超限运输的治理（简称超限运输治理）。本办法所称货运车辆公路超限运输是指货运车辆载物超过国家标准规定或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。 超限运输治理应当坚持依法严管、源头控制、标本兼治、长效治理的原则，实行属地管理、分

为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，深入实施创新驱动发展战略，推动创新型新疆建设，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《国家科学技术奖励条例》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。 自治区人民政府设立新疆维吾尔自治区科学技术奖。自治区行政区域内其他各级行政机关以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的机关或者单位，均不得设立科学技术奖。 鼓励社会力量在自治区设立科学技术奖。社会力量设立科学技术奖的，应当坚持公益化、非营利性原则，目标定位准确、专业特色鲜明、严格

为了加强燃气管理，规范燃气经营和使用行为，预防和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和社会公共安全，维护经营者和使用者的合法权益，促进燃气事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域内燃气的规划与建设、设施保护、经营与服务、燃气使用、安全管理以及应急处置等相关活动。天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。本办法所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气)、

为了加快本市现代公共法律服务体系建设，不断提升公共法律服务能力和水平，满足人民群众日益增长的法律服务需求，以优质高效的法律服务保障经济社会高质量发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域内的公共法律服务促进、保障及其监督管理活动。本办法所称公共法律服务，是指由政府主导、社会参与，为了满足公民、法人和其他组织在社会公共生活领域的法律服务需求而提供的公共法律服务设施、服务产品、服务活动以及其他相关法律服务。公共法律服务包括法治宣传教育、法律咨询、法律查询、法律援助、人民调解、村（社区）

为了规范本市接诉即办管理工作，提高为民服务水平，优化营商环境，推进市域社会治理现代化，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 本办法所称接诉即办，是指本市对自然人、法人或者其他组织（以下统称诉求人）通过市12345热线提出的涉及本行政区域的咨询、求助、投诉、举报、建议等诉求给予快速响应、高效办理、及时反馈和主动治理的为民服务机制。市12345热线是市人民政府设立的统一受理诉求的接诉即办平台，由市12345政务服务便民热线电话及其配套的网站、微信公众号等共同组成。 接诉即办工作坚持以人民为中心的发展思想，

为了加强城市照明管理，改善城市照明环境，促进能源节约，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本市城市开发边界范围内城市照明的规划、建设、运行、维护及其监督管理，适用本办法。 城市照明管理应当遵循统筹规划、安全规范、经济美观和绿色环保的原则。 市城市管理和综合执法部门（以下简称市城市管理部门）是城市照明工作的主管部门，负责全市城市照明工作的监督管理；市城市照明管理机构受市城市管理部门委托，具体负责城市照明设施的规划、建设、运行、维护和相关管理工作。市公安、发展和改革、住房和城乡建设、市场监督管理、财政、自然资

为了规范市人民政府规章（以下简称规章）制定程序，提高立法质量，推进法治政府建设，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》、《山东省政府规章制定程序规定》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本规定。 规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释以及评估、清理等，适用本规定。 制定规章，应当坚持中国共产党的领导，贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，坚持和发展全过程人民民主，倡导和弘扬社会主义核心价值观，体现全面深化改革精神。制定规章，应当坚持科学立法、民主立法、依法立法，维护社会主义法制的统一，符合