为了加强对大连斑海豹国家级自然保护区的管理，保护斑海豹及其生存环境，维护生态平衡，根据《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法所称大连斑海豹国家级自然保护区（以下简称斑海豹保护区），是指经国务院批准，为保护斑海豹资源及其生存环境而设立的海上水生野生动物自然保护区。斑海豹保护区位于本市西部渤海辽东湾海域，划分为核心区、缓冲区和实验区三个功能区。斑海豹保护区和各功能区的面积、范围依照国家有关规定执行。 斑海豹保护区的管理适用本办法。 市自然资源主管部门是斑海豹保护区主管部门，

为了规范地方性法规（以下简称法规）草案和政府规章（以下简称规章）制定程序，提高立法质量，根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》和《大连市人民代表大会及其常务委员会立法条例》，制定本规定。 法规草案的立项、起草、审查、决定，规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释、评估、清理等活动适用本规定。 制定法规草案和规章应当坚持党的领导，贯彻执行党的路线、方针、政策和决策部署，体现社会主义核心价值观，实行科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量，从本市实际需要出发，增强针对性、及时性和可操作性，努力使政府

为了加强行政规范性文件管理，保障行政规范性文件合法有效，维护法制统一，促进依法行政，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 本办法所称行政规范性文件（以下简称规范性文件），是指除政府规章外，由行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。 本市规范性文件的制定、备案、评估、清理以及监督管理适用本办法。行政机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案

省政府决定，取消27项行政权力事项，下放1项行政权力事项，委托32项行政权力事项，属地化管理16项行政权力事项。 一、取消27项行政权力事项。各地、各部门不得以任何形式变相实施，切实加强事中事后监管。 二、下放1项、委托32项行政权力事项。各地、各部门要做好落实和衔接工作。对委托的行政权力事项，要及时办理委托手续。各地要对承接的行政许可事项，优化办理流程，改进审批方式，压缩办理时限，提高审批效率。 三、属地化管理16项行政权力事项。属地化执法权力事项，省级不再实施。省级部门负责政策标准制定、监督指导，组织协调跨区域

为了加强电梯使用安全工作，预防和减少事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。 本办法适用于本省行政区域内与电梯使用安全相关的活动及其监督管理。 本办法所称的电梯，包括载人（货）电梯、自动扶梯和自动人行道等，具体范围按照国家特种设备目录确定。 县级以上人民政府应当加强对电梯使用安全工作的领导，依法确定有关部门的电梯使用安全监管职责并督促和支持其依法履行职责，及时协调解决电梯使用安全工作中的重大问题，建立电梯事故及重大故障应急处置机制，引导和规范电梯维护保养单

为做好对老年人的优待服务工作，改善老年人的生活条件，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》，结合我省实际，制定本规定。 本省行政区域内年满60周岁的老年人，均可依照本规定在全省范围内享受优待服务。 60周岁以上各年龄段的老年人，可以依照本规定享受特殊优待服务。 各级人民政府应当加强对为老年人提供优待服务工作的领导；各有关部门应当在其职责范围内做好为老年人提供优待服务工作；各有关单位和个人应当依照本规定为老年人提供优待服务。 老年人进入各类公园、纪念性陵园，门票（

为了控制人口数量、提高人口素质，保持正常出生人口性别构成，促进人口与经济、社会的可持续发展，根据有关法律、法规，制定本规定。 全社会应提高对保持正常出生人口性别比重要性的认识，破除旧的生育观念，自觉遵守禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定。 各级人民政府应将保持正常出生人口性别比纳入人口与计划生育目标管理责任制，组织协调有关部门共同做好禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的工作。 县（含县级市、省辖市的区，下同）以上卫生健康行政部门和市场监督管理部门，按照各自职责，对本行政区域内的胎儿性别鉴定和终

为规范行政处罚听证程序，保证本省行政机关正确实施行政处罚，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》，制定本规则。 本省各级行政机关（含经依法授权或者受委托的行政执法组织，下同）拟对公民、法人或者其他组织（以下简称当事人）作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚之前，当事人申请听证的，适用本规则。 本条前款所称“较大数额罚款”的具体标准为：对非经营活动中的违法行为处以1000元以上的罚款；对经营活

为加强停车场的规划、建设，规范停车场的使用和管理，改善市容和交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本市城市总体规划区内停车场规划、建设、使用和管理适用本办法。 本办法所称停车场，是指供各类机动车、非机动车停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。公共停车场，是指为社会车辆、非机动车辆提供停车服务的场所，包括独立建设的公共停车场、建设工程配建公共停车场。专用停车场，是指为本单位、本住宅区车辆提供停车服务的场所

为了规范洗车场管理，改善城市市容秩序和环境卫生质量，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市集中建设区内洗车场的建设、经营、监管和服务等活动。 本办法所称洗车场，是指具备固定经营场地、配备与其经营规模相适应的车身清洁美容、洗车保洁设备及洗车用水循环过滤、排水、污水处理等设施设备，从事机动车辆清洗保洁有偿服务活动的场所。 市人民政府应当按照合理布局、协调发展的原则，加强对洗车场管理工作的领导，建立协调机制，保障经费投入。鼓励洗车场经营者建设具有科技创新、节能环保和节水功能的洗车场。 城市管理部门