为规范人民防空工程（以下简称人防工程）管理，提高城市总体防护能力，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内从事人防工程规划、建设、维护、使用及其监督管理活动，适用本办法。 本办法所称人防工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑(以下简称单建人防工程)，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。 县级以上人民政府应当将人防工程建设

为了加强出生缺陷防治，提高出生人口质量，推进健康江苏建设，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国母婴保健法》《江苏省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 本办法适用于本省行政区域内的出生缺陷防治工作。 出生缺陷防治遵循预防为主、防治结合的原则，建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，构建覆盖城乡居民，涵盖婚前、孕前、孕产期、新生儿和儿童各阶段的预防、筛查、诊断、治疗、康复全程服务的出生缺陷防治体系。 县级以上地方人民政府应当加强对出生缺陷防治工

为规范地方性法规草案和规章制定程序,提高立法质量,促进依法行政,根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》、《辽宁省人民政府制定地方性法规草案和规章程序规定》等法律、法规,结合我市实际,制定本规定。 在不同上位法相抵触的前提下,对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的地方性法规草案(以下简称法规草案)的立项、调研、起草提请审议等工作和规章的立项、调研论证、起草、审核、决定、公布、备案适用本规定。 本规定所称法规草案,是指市政府在法定权限内拟定、提请市人民代表大会及其常务委员会审议的规范性文件草

为加强电梯安全管理，预防电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国产品质量法》《特种设备安全监察条例》《陕西省特种设备安全监察条例》《陕西省电梯安全监督管理办法》等法律法规和规章，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、选型配置、使用、维护保养、检验、检测、安全评估及其监督管理，适用本办法。本办法所称电梯的具体范围按照国务院批准的特种设备目录确定。 市特种设备安全监督管理部门是本市电梯安全的主管部门，负责全市电梯安全的监督管理

为了防止车辆运送有毒化学物品造成黑河水源污染，保障人民群众生命健康，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。 凡经108国道黑河流域段运送物品的车辆，均须遵守本规定。本规定所称的108国道黑河流域段，具体是指108国道周至段10公里处至90公里处。 本规定所称的有毒化学物品是指GB6944-2012化学物品品名表所列的能够对饮用水源造成有毒有害污染的无机剧毒品、有机毒害品和酸、碱性腐蚀品。有毒化学物品的具体范围按本规定附录所列项目执行。 市公安机关具体负责本规定的执行。生态环境、水行政、交通、卫生健康

为了保护发展森林资源，巩固造林绿化成果，改善生态环境，落实相关责任，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《陕西省森林管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本市开展森林资源保护发展责任制工作适用本办法。 本办法所称森林资源，是指森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。本办法所称森林资源保护发展责任，是指相关责任主体在森林资源保护和培育、森林采伐利用和林地林权管理，以及林政基础设施建设等方面的责任。 本市实行森林资源保护发展目标管理责任制制度和森

为规范行政执法委托行为，保障委托机关与被委托组织依法行使职权，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。 凡在本市行政区域内从事行政执法的市和区、县人民政府执法部门，确因工作需要委托有关事业组织行使本机关法定职权的，均须遵守本规定。 市和区、县人民政府执法部门将其法定职权委托有关事业组织行使的，必须有法律、法规或规章依据。 委托有关事业组织从事行政执法的，受委托的组织应具备下列条件：（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（

为了加强应急避难场所规划、建设、使用与管理，有效发挥应急避难场所在应急避险中的作用，提高城市综合防灾减灾能力，减轻突发性灾害造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内各类应急避难场所的规划、建设、使用与管理，适用本办法。 本办法所称应急避难场所，是指为应对突发性事件，按照相关标准，经过规划、建设，具有应急避难基本生活服务设施和功能，可供居民紧急疏散、临时生活的安全场所。 应急避难场所规划、建设、使用与管理，实行政府主导、统筹规划、平灾结合、属地管理的原则。

为了进一步提高市人民政府立法质量，促进经济社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 市人民政府规章（以下简称规章）的立法后评估，适用本办法。 本办法所称规章立法后评估，是指在规章实施一定时间后，按照一定的标准和程序，对规章的立法质量、实施效果及社会影响等进行调查、分析、评价，为规章的适时修改、废止提供科学依据的活动。 规章立法后评估工作应当遵循客观公正、公开透明、科学合理、公众参与的原则。 市司法行政部门、负责规章组织实施工作的市人民政府行政主管部门或者直属事业单位是本市规章的立法后评估机关。

为了加强渔业资源保护，改善水域生态环境，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》《江苏省渔业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内渔业资源的保护和管理，适用本办法。长江干流扬州段、高邮湖、宝应湖、邵伯湖、白马湖以及长江扬州段四大家鱼国家级水产种质资源保护区、射阳湖国家级水产种质资源保护区渔业资源的保护和管理按照相关规定执行。 渔业资源的保护和管理应当遵循严格保护、科学管理、合理利用和可持续发展的原则。 市、县（市、区）人民政府应当将渔业资源保护和利用纳入国民经济和社会发展规划，加