为保障投诉举报人的合法权益，规范行政执法投诉举报受理，强化对行政执法行为的监督，根据《宁夏回族自治区行政执法监督条例》、《银川市行政执法责任制条例》和《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》，结合本市实际，制定本规定。 本规定所称行政执法投诉举报，是指公民、法人或者其他组织（以下简称投诉举报人）认为行政执法部门或其行政执法人员的行政执法行为，存在违法或者不当，依法提出的申诉、控告、检举等行为。前款所称行政执法部门包括依法具有行政执法权的行政机关、法律法规授权组织和依法受委托组织。 市、县（市、区）人民政府的法制机构负

为规范盲人保健按摩行业管理，维护盲人保健按摩市场秩序，促进盲人保健按摩事业健康有序发展。根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合本市实际，制定本办法。 本办法所称的盲人保健按摩行业，是指以由盲人主办或有一定比例盲人从业的，并经注册登记的保健按摩院、所。 市残疾人联合会负责盲人保健按摩机构的资格认定，组织、协调、监督本办法的实施，并具体负责兴庆区、金风区、西夏区的盲人保健按摩行业的日常管理。永宁县、贺兰县、灵武市残疾人联合会负责本辖区的盲人保健按摩行业的管理，并接受市残疾人联合会的指导和监督。残疾人联合会下设的劳动就

为了防止为害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业、林业生产安全，根据《植物检疫条例》（国务院令第98号）及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 凡在本市行政区域内从事应检植物生产、经营、调运、引种、运输、邮寄等活动的单位与个人，均应遵守本办法。法律、法规另有规定的除外。 本办法所称植物检疫包括农业植物检疫和森林植物检疫。应检植物是指植物的种子、苗木、果实、根、茎、试管苗、细胞繁殖体等繁殖材料，以及其他应检植物及来源于上述植物未经加工或虽经加工但仍有可能传播疫情的植物产品。 农业植物检疫范围包括：粮、

为促进语言文字社会应用的规范化及其健康发展，加强对国家通用语言文字应用的管理，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。 国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。任何单位和个人使用普通话和规范汉字，应当执行国家制定的规范和标准。 各级人民政府应当将推广普通话和推行规范汉字列入工作日程，并纳入本辖区城市管理和精神文明创建活动，为经济发展和社会进步创造良好的环境。 市和区、县人民政府及其有关部门应当为国家通用语言文字工作的正常开展提供保障，鼓励、支持国家通用语言文字的教学和科

为维护营业性射击场的正常秩序，保障公共安全，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。 凡在本市行政区域内开办营业性射击场的， 均适用本办法。 公安机关是营业性射击场治安安全管理的主管部门，依法对射击场实施治安管理。 本市对营业性射击场实行严格控制、严格管理的原则。严禁个人开办经营或承包经营营业性射击场。 开办营业性射击场，申办单位选址前须将申请报告及设计草图等有关材料送所在地公安分（县）局审核，并经市公安局批准。 竣工后，经原审批的公安机关验收，符合安全条件的，由市公安局核发《营业性射击场治安合格

为确保城市供水，防止引黄济津水量损失和水质污染，依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律规定，结合本市具体情况制定本办法。 本市行政区域内引黄济津输水供水工作遵循本办法。 引黄济津输水供水河道及其保护范围： 南运河（九宣闸至上改道闸）、子牙河（十一堡闸以下）、马厂减河（九宣闸至尾闸）、马圈引河、独流减河十里横河、独流减河北深槽（十米河口至万家码头）、洪泥河、海河（二道闸以上）和北运河（屈家店闸以下）的主河槽、滩地、堤防及背水坡脚以外30米； 津河、卫津河（南京路至外环线）、复兴河和月牙河

为了加强对行政执法工作的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员在行政执法中侵犯其合法权益的，有权依照本办法向市、区、县人民政府和市人民政府所属委、办、局投诉解决。法律、法规另有规定的除外。 市、区、县人民政府及市人民政府所属委、办、局应当建立行政执法投诉制度，受理公民、法人和其他组织的行政执法投诉。 市、区、县人民政府及市人民政府所属委、办、局的法制机构（以下简称政府法制机构），是行政执法投诉的主管部门，具体负责行

为加强水上治安管理，维护社会治安秩序，保障人民生命和财产的安全，依据有关法律、法规，制定本规定。 凡在本市所辖内河（指河流、湖泊、水库）、沿海水域内从事生产、运输、作业、游览等活动的船舶和人员，以及上述水域内的码头、渡口、水上公共场所，均适用本规定。 在水上营运的船舶及船员、船民、渔民，须持有港务监督、港航监督、渔政管理部门颁发的证件。 码头、渡口以及水上其他供群众聚集的场所，必须符合安全规定，并在显著位置设安全规则须知牌。 举办大型水上娱乐、体育等群众性活动，主办单位应制定安全实施方案，采取相应的安全措施，并报公

根据《中华人民共和国集会游行示威法》 和《天津市实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》 第二十三条、 规定，特作如下规定： 一、下列场所和路段未经市人民政府批准，不得举行集会、游行、示威： 迎宾馆：友谊路由宾友道至宾馆南道路段，宾馆南道由友谊路至宾馆西路路段，宾馆西路由宾馆南道至宾水道路段，宾水道由宾馆西路至紫金山路路段，紫金山路由宾水道至气象台路路段，气象台路由紫金山路至平山道路段，平山道由气象台路至贵州路路段，贵州路由平山道至吴家窑大街路段，围堤道由贵州路至马场道路段，马场道由围堤道至宾馆路路段，宾馆路由马

为保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展，根据国务院《农村五保供养工作条例》（国务院令第456号），结合本市实际情况，制定本办法。 农村五保供养，是指依照《农村五保供养工作条例》和本办法规定，在吃、穿、住、医、葬等方面给予村民的生活照顾和物质帮助。 农村五保供养工作遵循以下基本原则： （一）保障农村五保供养对象的正常生活； （二）保障水平与经济社会发展水平相适应； （三）以政府保障为主，多渠道改善农村五保供养对象的生活； （四）公平、公开、公正。 各级人民政府应当加强对农村五保供养工作的领导，要

为加强海堤的建设、维护和管理，防御、减轻风暴潮灾害，保障人民生命财产安全和经济发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法所称海堤是指抗御风暴潮灾害的海岸防御工程和河口内由最高潮水位控制河段的堤防工程，包括海堤堤身、镇压层、消浪防冲设施、堤后管理道路、护堤地、沿堤涵闸等设施。 在本市行政区域内从事海堤建设、维护和管理及与海堤安全有关的活动，适用本办法。 各级人民政府应当加强对海堤建设、维护和管理工作的领导，并把海堤建设纳入国民经济和社会发展计划。 防

根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国自然保护区条例》(以下简称《条例》)以及其他有关法律法规，结合自治区实际，制定本实施办法。 本实施办法所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、重要的水源涵养地、具有重大科学文化价值以及特殊意义的自然遗迹，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。 在自治区内建设和管理自然保护区，必须遵守本实施办法。 旗县以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导，将自然保护区的发规划，纳入本地区国民经济和社会发展计划。 自治区对自然保护

根据国务院《植物检疫条例》和林业部《植物检疫条例实施细则》，结合自治区实际情况，制定本实施办法。 本实施办法适用于自治区内及出入自治区的森林植物、林产品检疫（以下简称森检）。 应施检疫的森林植物、林产品包括：乔木、灌木、木本花卉、干果种子、苗木和其他繁殖材料（插条、接穗、砧木、种根等）以及木材、薪炭材、枝桠等。 对可能附着检疫对象的包装铺垫材料、运载工具、场地、仓库等，也应实施检疫。 自治区各级林业主管部门主管本地区的森检工作。各级森检工作分别由自治区、盟市、旗县（市）森林病虫害防治检疫站或者相应机构（以下简称森检

根据《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本实施办法。 自治区内制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、苏木乡镇和嘎查村企业、苏木乡镇和嘎查村公共设施及公益事业等建设活动，必须遵守本实施办法。但是，国家征用集体所有土地进行的建设除外。 城市规划区内村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法律、法规执行。 本实施办法所称的村庄，是指农村牧区居民居住和从事各种生产的聚居点。 本实施办法所称的集镇，是指苏木乡人民政府所在地和旗县人民政府确认由集市发展而成的，作为农村牧

为据国务院《野生药材资源保护管理条例》 规定，结合我区实际，特制定本实施细则。 第二条 凡在内蒙古自治区境内采猎、经营野生药材的单位和个人，都必须遵守本实施细则之各项规定。 第三条 自治区对野生药材资源的管理实行保护、采猎、繁育相结合的原则，并积极创造条件开展人工种养。 第四条 自治区重点保护的野生药材物种，除国家规定外，特增加以下几种： （一）二级保护的野生植物药材：麻黄草、银柴胡。 （二）三级保护的野生植物药材：柴胡、桔梗、赤芍、毛知母、白鲜皮、刺猬。 第五条 国家和自治区规定保护的野生药材，由各级医药（药材）

为加强土地管理，充分和合理利用土地，依法处理闲置土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》、《西藏自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。 在本市行政区域内的闲置土地，依照本办法处理。 市、县人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内闲置土地的认定和处理工作。 市、县人民政府土地行政主管部门应当根据本行政区域内闲置土地的状况，依据土地利用总体规划、土地利用年度计划及各项建设对土地的需求，优先使用闲置土地。 本办法所称闲置土地是

为加强林地的保护和管理，合理利用林地，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《西藏自治区林地管理办法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法所称林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。 本办法适用于本市行政区域范围内林地的保护和管理工作。 依法实行林地登记发证制度、林地用途管制制度。市、县（区）人民政府应当加强林地管理，制止侵占和滥用林地的违法行为。 市林业绿化行政主管部门负责本市林地的

为防御和减轻雷电灾害，保护国家利益和人民生命财产安全，维护公共安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《西藏自治区气象条例》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。 在本市行政区域内从事防御和减轻雷电灾害活动（以下简称防雷减灾）的单位和个人，应当遵守本办法。 防雷减灾工作实行安全第 一、预防为主、防治结合的原则。 市、县（区）气象行政主管部门，负责本行政区域内的防雷减灾管理监督工作。 市公安部门负责督促检查互联网上网服务营业场所安装防雷减灾系统的落实情况，负责对易燃易爆场所、高层建筑、古建筑防

根据《中华人民共和国抗旱条例》,结合本省实际,制定本细则。 在本省行政区域内从事预防和减轻干旱灾害的活动,适用本细则。 抗旱工作坚持以人为本、预防为主、防抗结合和因地制宜、统筹兼顾、局部利益服从全局利益的原则。 抗旱工作应当优先保障城乡居民生活用水,统筹协调生产和生态用水。 县级以上人民政府应当将抗旱工作纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费纳入本级财政预算,保障抗旱工作正常开展。 抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、部门协作、分级负责。 省防汛抗旱指挥部负责组织、领导全省的抗旱工作。 省人民政府水

为做好贫困山区移民安置工作，加强对移民安置用地的管理，切实维护土地所有者和使用者的合法权益，保证移民安置工作的顺利进行，根据土地管理法律、法规，结合本自治区的实际情况，制定本规定。 在本自治区行政区域内为安置从贫困山区迁移的移民而使用土地的，适用本规定。 本规定所称移民，是指根据国家和自治区扶贫规划、计划确定，并经自治区扶贫开发领导机构确认的需要迁移出贫困山区住地进行安置的群众。 本规定所称移民集体经济组织，是指成建制地集体迁移的移民所在的农村集体经济组织和移民在迁入地依法组成的农村集体经济组织。 移民安置用地必须