(1991年10月10日交通部令第32号公布 自1991年11月1日起施行) 根据《中华人民共和国国旗法》第四条二款和第十一条一款的规定，制定本办法。 本办法适用于中国籍民用船舶（以下简称中国籍船舶）以及进入中华人民共和国内水、港口、锚地的外国籍船舶（以下简称外国籍船舶）。 交通部授权港务监督机构（含港航监督机构，下同）对船舶升挂和使用中华人民共和国国旗（以下简称中国国旗）实施监督管理。 依照中华人民共和国有关船舶登记法规办理船舶登记，取得了中华人民共和国国籍的船舶，方可将中国国旗作为船旗国国旗悬挂。 除本办法第八

(1989年2月10日（89）交无委字75号发布 自1989年2月10日起施行) 为加强对船舶无线电台的管理，确保水上通信正常进行，特制定本办法。 交通部无线电管理委员会负责核发交通系统和非交通系统所有参加国际航运船舶的国际航运船舶电台执照。负责核发沿海部属各海运局、远洋公司、救捞局、航道局、海上安全监督局、航务工程局、各院校、部和地方双重领导的沿海港务局、秦皇岛港务局、大连轮船公司的船舶，以及中外合营公司悬挂中国国旗的船舶的电台执照。 长江航务管理局代部无线电管理委员会负责核发长江沿线各港务局，部属航运、航道、航

（1992年3月30日国家档案局令第4号发布 自发布之日起施行） 为实施档案法规，加强档案行政管理部门的行政监督职能，依据《中华人民共和国档案法》和《档案法实施办法》，制定本规定。 本规定所称档案执法监督检查，是指各级档案行政管理部门对贯彻实施档案法规的监督检查以及依法对违反档案法规行为的查处。 国家档案局和县级以上档案行政管理部门是国家贯彻并监督执行档案法规的机关，依法行使档案执法监督检查权，并依法对违反档案法规的行为进行查处。 国家档案局和省、自治区、直辖市档案局应设档案执法监督检查机构，计划单列市、省（自治区

（1991年1月22日国家环保局、能源部（91）环管字第050号发布 自1991年3月1日起施行） 为加强含多氯联苯电力装置及其废物的管理，防止多氯联苯污染环境，特制定本规定。 本规定所称的含多氯联苯电力装置及其废物是指以多氯联苯为介质的电力电容器、变压器及其他有关装置和由此产生的含多氯联苯的废物。 本规定适用于含多氯联苯电力装置的使用和由此产生的含多氯联苯废物其废弃后的收集、贮存、运输、处理、装置以及污染管理和进出口活动。 各人民政府的环境保护部门对所辖地区的多氯联苯污染防治工作实施统一监督管理。拥有含多氯联苯电

（1991年2月4日人调发〔1991〕4号公布 自公布之日起施行） 为加强干部队伍管理，保证调配工作顺利进行，特制定本规定。 本规定适用于国家机关和事业、企业单位具有全民所有制身份的干部。 干部调配工作必须坚持党的干部路线、方针和政策，为党和国家中心任务服务，适应改革开放的需要，促进国民经济和其他各项事业的发展。 干部调配必须按照国家规定的编制员额和干部人数计划进行，保证干部在地区、行业、部门之间的合理分布及部门内的合理配置。 干部调配应坚持以工作需要为主，注意发挥干部的专业特长，适当照顾干部的实际困难，鼓励和支持

（1992年6月27日教育委员会令第20号公布 自1992年6月27日起施行） 为了加强高等学校实验室的建设和管理，保障学校的教育质量和科学研究水平，提高办学效益，特制定本规程。 高等学校实验室（包括各种操作、训练室），是隶属学校或依托学校管理，从事实验教学或科学研究、生产试验、技术开发的教学或科研实体。 高等学校实验室，必须努力贯彻国家的教育方针，保证完成实验教学任务，不断提高实验教学水平；根据需要与可能，积极开展科学研究、生产试验和技术开发工作，为经济建设与社会发展服务。 实验室的建设，要从实际出发，统筹规划，

（1991年9月27日国档发〔1991〕28号发布 自发布之日起施行 ） 为正确处理保守国家秘密与开放档案的关系，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》，制定本规定。 各级国家档案馆保存的1991年1月1日前形成的标有“绝密”、“机密”、“秘密”字样的档案（以下简称涉密档案），其解密工作，由各级国家档案馆负责进行。 对形成将满30年的涉密档案，原档案形成的机关、单位，认为仍属国家秘密的，应当自该档案形成届满30年之日前的6个月，通知（以文书形式，以下皆同）同级档案行政管理机关和国家档案馆，逾

(1999年12月28日中华人民共和国民政部令第18号发布 自发布之日起施行 根据2010年12月27日《民政部关于废止、修改部分规章的决定》修订) 为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和有关规定制定本办法。 在火葬区，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批准有计划地建立骨灰公墓。在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨灰公墓。 公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗

（1992年6月12日国税发〔1992〕137号公布 自1992年1月1日起执行） 股份制试点企业有关税收问题的暂行规定 （1992年6月12日国税发〔1992〕137号公布 自1992年1月1日起执行） 为了加强对股份制企业税收管理工作，促进股份制企业试点健康发展，现对股份制试点企业的税收问题作如下规定。 一、凡依照《股份制企业试点办法》和规定的程序报经批准成立并在工商行政管理部门注册登记的股份制试点企业，按本规定执行。 二、股份制试点企业向社会公开发行的股票，因购买、继承、赠与所书立的股权转让书据，均依书立时证

（1991年6月8日〔1991〕农（渔政）字第3号公布 自1991年6月8日起施行） 关于禁止在公海使用大型流网作业的通知 （1991年6月8日〔1991〕农（渔政）字第3号公布 自1991年6月8日起施行） 沿海各省、自治区、直辖市、计划单列市水产局（厅），各海区渔政局，中国水产总公司，各有关海洋捕捞企业，部属水产院校及科研单位：我部曾于一九九〇年十一月十日以（1990）农（渔政）字第18号发出通知，决定执行联合国大会通过的禁止在公海使用大型流网作业的决议，并停止审批发展公海大型流网渔业项目，鉴于当前有些国家对我

(1990年12月31日能源部能源办〔1990〕1162号公布 自1990年12月31日起施行) 为适应电网用电负荷的变化及电力负荷的峰谷差不断增大的需要，保证电网安全稳定运行和供电质量，合理利用资源和能源，特制定本规定。 调峰工作是电力生产最基本的工作之一，对保证全网发电设备安全运行、电网正常稳定运行和用户用电质量有重要作用。各电网应高度重视电网调峰工作并根据电网具体情况采取切实有效的行政、经济、技术等方面措施加强调峰工作。 本规定适用于各跨省电网、供电局及并网运行的全部发电厂(包括集资、合资、地方和企业自备发电

（1992年2月20日国家环保局令第7号发布 自发布之日起施行） 为加强对环境保护科学技术研究成果（以下简称环保科技成果）的管理，促进环境保护科学技术进步，特制定本办法。 环保科技成果管理的主要任务，是做好环保科技成果的鉴定、建档、登记、奖励、保密和推广应用等工作。 本办法所指环保科技成果包括： （一）为阐明环境污染、生态破坏及其效应的机理、规律、特征而取得的具有一定学术价值的应用理论研究成果； （二）为解决某一环境问题而取得的具有创造性、先进性和实用性的应用技术成果； （三）对引进的环境保护科学技术进行消化、吸收

（1991年8月10日国家体委令第15号发布） 为了加强对航空体育运动的管理，促进航空体育运动的发展，提高运动技术水平，保障飞行安全，根据《中华人民共和国飞行基本规则》、国务院《关于通用航空管理的暂行规定》和《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》，制定本办法。 本办法适用于在中华人民共和国境内所有使用民用航空器和航空运动器材从事航空体育运动的单位和个人。 航空体育运动使用的民用航空器包括飞机、直升机、滑翔机、载人气球、飞艇等。 航空体育运动使用的航空运动器材包括降落伞、滑翔伞、悬挂滑翔机、航空模型以及绞盘车、收索

（1992年4月3日水利部、国家计委水政〔1992〕7号发布 根据2017年12月22日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》修正 自发布之日起施行） 为加强在河道管理范围内进行建设的管理，确保江河防洪安全，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》，制定本规定。 本规定适用于在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁

（1991年7月27日国家核安全局令第1号发布 自1991年7月27日起实施）

（1991年7月27日国家核安全局令第1号发布） 核电厂质量保证安全规定 （1991年7月27日国家核安全局令第1号发布） 本规定自1991年7月27日起实施 本规定由国家核安全局负责解释 1 引言 1.1 概述 1.1.1 本规定对陆上固定式热中子反应堆核电厂的质量保证提出了必须满足的基本要求。 1.1.2 本规定提出的质量保证原则，除适用于核电厂外，也适用于其他核设施。 1.1.3 为了保证核电厂的安全，必须制定和有效地实施核电厂质量保证总大纲和每一种工作(例如厂址选择、设计、制造，建造、调试、运行和退役)的质

（1990年11月10日人职发〔1990〕4号公布 自公布之日起施行） 企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定 （1990年11月10日人职发〔1990〕4号公布 自公布之日起施行） 目前，全国企事业单位首次专业技术职务评聘工作已经结束。为适应治理整顿、深化改革的需要，完善专业技术职务聘任制度，使评聘专业技术职务转入经常性工作，遵照1990年5月22日第l00次国务院总理办公会议精神，对当前专业技术职务评聘工作的若干问题，作如下规定： 一、专业技术职务评聘工作是各级人事管理工作的一部分。各企事业单位可以根据专业

（1992年6月15日司法部令第20号发布 自发布之日起施行） 为加强对律师担任企业法律顾问工作的领导和管理，根据《中华人民共和国律师暂行条例》的规定，结合律师工作实际，制定本规定。 律师担任企业法律顾问的任务是：为企业依法治厂，按照《企业法》和其他有关的法律、法规进行生产、经营、管理或其他活动提供法律服务，受企业委托办理有关法律事务，维护企业的合法权益，促进企业深化改革，扩大开放，转换企业经营机制，提高企业经济效益，推进企业生产、经营的发展。 律师担任企业法律顾问，受企业委托办理下列法律事务： （一）就企业生产、

（1991年9月20日司法部令第19号发布 自发布之日起施行） 为促进乡镇法律服务所开展各项法律服务业务，进一步提高工作质量，结合乡镇法律服务工作实际，制定本细则。 乡镇法律服务所通过开展各项业务，维护当事人的合法权益，维护法律、法规的正确实施，保障和促进社会主义民主法制建设和经济建设。 乡镇法律服务所的业务范围 （一）应聘担任法律顾问； （二）代理参加民事、经济、行政诉讼活动； （三）代理非诉讼法律事务； （四）主持调解纠纷； （五）解答法律询问； （六）代写法律事务文书； （七）协助办理公证事项； （八）协助司

（1991年4月28日交通部令第30号公布 根据2003年9月2日交海发〔2003〕357号文修正） 为维护水上交通秩序，防止碰撞事故，保障人民生命、财产的安全，制定本规则。 在中华人民共和国境内江河、湖泊、水库、运河等通航水域及其港口航行、停泊和作业的一切船舶、排筏均应当遵守本规则。 船舶、排筏在国境河流、湖泊航行、停泊和作业，按照中国政府同相邻国家政府签有的协议或者协定执行。 船舶、排筏在与中俄国境河流相通的水域航行、停泊和作业不适用本规则。 船舶、排筏及其所有人、经营人以及船员应当对遵守本规则的疏忽而产生的后